Phân loại phim là gì? Hội đồng thẩm định, phân loại phim được quy định như thế nào? Hội đồng thẩm định, phân loại phim được thành lập bao gồm các hội đồng nào?
Luật sư cho tôi hỏi: Tôi là đại diện một công ty sản xuất phim chuẩn bị hoàn thiện hồ sơ để xin cấp Giấy phép phân loại phim nhằm phổ biến phim tại rạp chiếu phim và trên nền tảng trực tuyến. Trong quá trình tìm hiểu, tôi được biết phim cần phải được phân loại bởi Hội đồng thẩm định, phân loại phim. Vậy phân loại phim là gì? Hội đồng thẩm định, phân loại phim được quy định như thế nào? Và các Hội đồng này bao gồm những loại nào, do ai thành lập?
MỤC LỤC
2. Hội đồng thẩm định, phân loại phim được quy định như thế nào?
3. Hội đồng thẩm định, phân loại phim được thành lập bao gồm các hội đồng nào?
Trả lời:
1. Phân loại phim là gì?
Căn cứ theo khoản 9 Điều 3 Luật Điện ảnh 2022 quy định về phân loại phim như sau:
“Điều 3. Giải thích từ ngữ
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
…
9. Phân loại phim là việc thẩm định nội dung phim, xếp loại phim để phổ biến phù hợp với độ tuổi người xem hoặc không được phép phổ biến.
…”
Như vậy, phân loại phim là quá trình thẩm định nội dung phim để xếp loại phim theo từng độ tuổi người xem hoặc xác định phim không được phép phổ biến. Việc phân loại phim nhằm bảo đảm nội dung phim phù hợp với nhận thức, tâm lý của từng nhóm tuổi, góp phần quản lý hiệu quả hoạt động phổ biến phim và bảo vệ người xem, đặc biệt là trẻ em và người chưa thành niên.
2. Hội đồng thẩm định, phân loại phim được quy định như thế nào?
Theo Điều 31 Luật Điện ảnh 2022 quy định như sau:
“Điều 31. Hội đồng thẩm định, phân loại phim
1. Thẩm quyền thành lập Hội đồng thẩm định, phân loại phim được quy định như sau:
a) Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thành lập Hội đồng thẩm định, phân loại phim của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập Hội đồng thẩm định, phân loại phim của tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
c) Người đứng đầu cơ quan báo chí có giấy phép hoạt động truyền hình thành lập Hội đồng thẩm định, phân loại phim của cơ quan báo chí.
2. Hội đồng thẩm định, phân loại phim có trách nhiệm tư vấn cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền trước khi cấp Giấy phép phân loại phim, Quyết định phát sóng. Thành phần của Hội đồng thẩm định, phân loại phim bao gồm nhà chuyên môn điện ảnh, chuyên gia, nhà quản lý thuộc các lĩnh vực liên quan, bảo đảm nguyên tắc bình đẳng giới
3. Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định tổ chức và hoạt động của Hội đồng thẩm định, phân loại phim.”
Theo đó, Hội đồng thẩm định, phân loại phim được quy là cơ quan có chức năng tư vấn cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền trước khi cấp Giấy phép phân loại phim hoặc ban hành Quyết định phát sóng. Thẩm quyền thành lập Hội đồng được giao cho Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (ở cấp trung ương), Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (ở địa phương) và người đứng đầu cơ quan báo chí có giấy phép hoạt động truyền hình (trong lĩnh vực truyền hình). Thành phần của Hội đồng bao gồm các nhà chuyên môn về điện ảnh, chuyên gia, nhà quản lý thuộc các lĩnh vực liên quan, bảo đảm nguyên tắc bình đẳng giới. Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch là người có thẩm quyền quy định chi tiết về tổ chức và hoạt động của Hội đồng này.
3. Hội đồng thẩm định, phân loại phim được thành lập bao gồm các hội đồng nào?
Ngày 05/10/2023, Bộ trưởng Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch ban hành Thông tư 11/2023/TT-BVHTTDL quy định về tổ chức và hoạt động của Hội đồng thẩm định, phân loại phim có hiệu lực từ ngày 21/11/2023. Trong đó, theo Điều 5 của Thông tư số 11/2023/TT-BVHTTDL đã nêu chi tiết về việc thành lập Hội đồng như sau:
“Điều 5. Thành lập Hội đồng
1. Các Hội đồng thẩm định, phân loại phim
a) Hội đồng thẩm định, phân loại phim truyện, phim kết hợp nhiều loại hình;
b) Hội đồng thẩm định, phân loại phim tài liệu, phim khoa học, phim hoạt hình, phim ngắn;
c) Hội đồng thẩm định, phân loại phim tham gia liên hoan phim, liên hoan phim chuyên ngành, chuyên đề, giải thưởng phim, cuộc thi phim, chương trình phim, tuần phim tại Việt Nam và nước ngoài;
d) Hội đồng thẩm định, phân loại phim trên không gian mạng;
đ) Hội đồng thẩm định, phân loại phim trên hệ thống truyền hình Việt Nam, trên gói dịch vụ truyền hình theo yêu cầu, trên dịch vụ truyền hình theo yêu cầu trên không gian mạng thuộc cơ quan báo chí có giấy phép hoạt động truyền hình cung cấp nội dung đó.
2. Thẩm quyền thành lập Hội đồng thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 31 Luật Điện ảnh.
3. Cơ quan cấp giấy phép, cơ quan cấp quyết định phát sóng có thể tổ chức một hoặc nhiều Hội đồng cho mỗi loại hình phim phù hợp với số lượng phim theo yêu cầu thực tế.”
Dẫn chiếu, theo khoản 1 Điều 31 Luật Điện ảnh 2022 quy định như sau:
“Điều 31. Hội đồng thẩm định, phân loại phim
1. Thẩm quyền thành lập Hội đồng thẩm định, phân loại phim được quy định như sau:
a) Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thành lập Hội đồng thẩm định, phân loại phim của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập Hội đồng thẩm định, phân loại phim của tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
c) Người đứng đầu cơ quan báo chí có giấy phép hoạt động truyền hình thành lập Hội đồng thẩm định, phân loại phim của cơ quan báo chí.
…”
Trân trọng./.
