Chủ đầu tư và điều kiện làm chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở được quy định như thế nào?
Luật sư cho tôi hỏi: Tôi đang quan tâm đến việc phát triển một dự án nhà ở trên khu đất có sẵn, nhưng chưa rõ cá nhân hay tổ chức phải đáp ứng điều kiện nào để làm chủ đầu tư xây dựng nhà ở theo quy định pháp luật. Nhờ luật sư giải đáp giúp tôi chủ đầu tư và điều kiện làm chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở được pháp luật hiện hành quy định ra sao?
MỤC LỤC
1. Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở là ai?
2. Chủ đầu tư và điều kiện làm chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở được quy định như thế nào?
Trả lời:
1. Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở là ai?
Căn cứ theo khoản 14 Điều 2 Luật Nhà ở năm 2023:
“Điều 2. Giải thích từ ngữ
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
...
14. Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở là tổ chức được lựa chọn để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở theo quy định của Luật này..”
Theo đó, chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở được hiểu là tổ chức được lựa chọn để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở theo quy định của Luật Nhà ở năm 2023.
2. Chủ đầu tư và điều kiện làm chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở được quy định như thế nào?
Căn cứ theo Điều 35, khoản 5 Điều 112, khoản 1 Điều 113 Luật Nhà ở năm 2023:
“Điều 35. Chủ đầu tư và điều kiện làm chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở
1. Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở bao gồm:
a) Doanh nghiệp hoặc hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, bao gồm cả tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài được thành lập và hoạt động theo pháp luật Việt Nam và có chức năng kinh doanh bất động sản (sau đây gọi chung là doanh nghiệp kinh doanh bất động sản) và đáp ứng điều kiện quy định tại khoản 2 Điều này;
b) Tổ chức đầu tư xây dựng nhà ở bằng nguồn vốn quy định tại khoản 5 Điều 112, khoản 1 Điều 113 của Luật này và đáp ứng điều kiện quy định tại khoản 3 Điều này.
2. Đối với trường hợp quy định tại điểm a khoản 1 Điều này thì chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở phải đáp ứng các điều kiện sau đây:
a) Có vốn chủ sở hữu theo quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản để thực hiện đối với từng dự án đầu tư xây dựng nhà ở;
b) Có quyền sử dụng đất để thực hiện đối với từng loại dự án đầu tư xây dựng nhà ở theo quy định của Luật này hoặc được giao đất, cho thuê đất theo quy định của Luật Đất đai;
c) Có năng lực, kinh nghiệm để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở theo quy định của pháp luật.
3. Đối với trường hợp quy định tại điểm b khoản 1 Điều này thì chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở là tổ chức được người quyết định đầu tư giao quản lý, sử dụng vốn để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở.
4. Căn cứ từng loại hình dự án đầu tư xây dựng nhà ở, việc lựa chọn chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở phải tuân thủ quy định tại các khoản 1, 2, 3 Điều này và quy định khác có liên quan của Luật này.”
“Điều 112. Các nguồn vốn để phát triển nhà ở
…
5. Nguồn tài chính công đoàn theo quy định của pháp luật về công đoàn.
…
Điều 113. Nguồn vốn của Nhà nước để phát triển nhà ở
1. Nguồn vốn của Nhà nước để phát triển nhà ở bao gồm:
a) Vốn đầu tư công theo quy định của pháp luật về đầu tư công;
b) Vốn từ công trái quốc gia, trái phiếu, vốn hỗ trợ phát triển chính thức, vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ, vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước; vốn huy động từ Quỹ phát triển đất, các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách khác theo quy định của pháp luật.”
Theo đó, chủ đầu tư và điều kiện làm chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở được quy định như sau:
- Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở bao gồm:
+ Doanh nghiệp hoặc hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, bao gồm cả tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài được thành lập và hoạt động theo pháp luật Việt Nam và có chức năng kinh doanh bất động sản (sau đây gọi chung là doanh nghiệp kinh doanh bất động sản) và đáp ứng điều kiện quy định tại khoản 2 Điều 35 Luật Nhà ở năm 2023;
+ Tổ chức đầu tư xây dựng nhà ở bằng nguồn vốn quy định tại khoản 5 Điều 112, khoản 1 Điều 113 của Luật Nhà ở năm 2023 và đáp ứng điều kiện quy định tại khoản 3 Điều 35 Luật Nhà ở năm 2023.
- Đối với trường hợp quy định tại điểm a khoản 1 Điều 35 Luật Nhà ở năm 2023 thì chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở phải đáp ứng các điều kiện sau đây:
+ Có vốn chủ sở hữu theo quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản để thực hiện đối với từng dự án đầu tư xây dựng nhà ở;
+ Có quyền sử dụng đất để thực hiện đối với từng loại dự án đầu tư xây dựng nhà ở theo quy định của Luật Nhà ở năm 2023 hoặc được giao đất, cho thuê đất theo quy định của Luật Đất đai năm 2024;
+ Có năng lực, kinh nghiệm để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở theo quy định của pháp luật.
- Đối với trường hợp quy định tại điểm b khoản 1 Điều 35 Luật Nhà ở năm 2023 thì chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở là tổ chức được người quyết định đầu tư giao quản lý, sử dụng vốn để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở.
- Căn cứ từng loại hình dự án đầu tư xây dựng nhà ở, việc lựa chọn chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở phải tuân thủ quy định tại các khoản 1, 2, 3 Điều 35 Luật Nhà ở năm 2023 và quy định khác có liên quan của Luật Nhà ở năm 2023.
Trân trọng./.
